视觉中国 资料图
近日，有网友在“浙江省民呼我为统一平台”留言“希望可以调整遛狗时间”。杭州市城市管理局3月20日回复称，一直在为之努力，争取早日修订完善法规。
从“饲养”到“陪伴”，近年来，养宠物已是成为一种新的潮流趋势，狗狗更是成为很多家庭不可或缺的家庭成员。
调整遛狗时间话题一出，立即引来了诸多热议。有人支持，有人反对，你怎么看？
遛犬时间是不是需要一刀切？
在“浙江省民呼我为统一平台”留言的网民提到，“希望政府能从人文关怀的角度，调整遛狗时间，至少让合法持证且遵守规章的狗狗，有见到太阳光照的可能。”
根据《杭州市限制养犬规定》，允许携带小型观赏犬出户的时间为19时至次日7时。从规定来看，狗狗想在外享受阳光的可能性确实不大。
对此，在杭工作的90后姑娘小陈颇有感触。她有一条比熊犬“跳跳”，就在不久前，她发现跳跳经常挠自己，小腹周围还出现一些红疹，急得赶紧送宠物医院。“医生说是得了疥螨。”思来想去，她觉得是晚上去附近小公园“染上”的概率最大，“那几天下过雨比较潮，大晚上也看不清草丛干不干净。”
跳跳是朋友送她的礼物，已经陪伴了她大半年。小陈说跳跳挺贪玩的，但除了早晚允许外出，更多时间都只能呆在家，白天就趴在阳台，她有时看着也挺心疼。限定遛犬时间的话题，小陈和朋友也讨论过好几次。借着此次契机，她建议管理部门能否考虑适当放宽遛犬时间，“比如在中午人少的时段开放一小时，狗狗也需要阳光。”
有关遛狗时间，不养狗的王先生也有话说。他楼上的邻居老人养了2只狗，老小区木地板隔音差，早晨常常6时不到，小狗就来回跑。“可能小狗也知道能出门了，特别兴奋。”王先生说，但这简直成了他的“痛苦”，因为工作原因，他睡得比较晚，又天天“被迫早醒”，感觉自己都有点神经衰弱了。“遛狗时间不该是一刀切，早上哪怕延长1个小时也好。”他说，这样狗主人也无需每天“起早贪黑”。
“政府给出具体的遛狗时间范围，就是为了让养犬真正规范起来。”对于当前规定的遛狗时间，也有部分网友表示，人宠能够“错峰出行”对双方都有益，一旦放开，产生纠纷的可能性增加了，还容易发生伤人事件。
溜犬时间规定多年未修改
潮新闻记者了解到，《杭州市限制养犬规定》于1996年1月1日开始实施。其中明确允许携带小型观赏犬出户的时间，自规定出台起未做修改过。
对于部分市民提出希望修改《杭州市限制养犬规定》的建议，杭州市城管局环境卫生监管处处长秦华说，该规定是系杭州市地方性法规，地方性法规的立法权（包括修订权）是各级地方人大及其常委会的特定权力，城管部门没有《杭州市限制养犬规定》立法修订的决定权。
不过这些年，杭州市城管局也一直关注和重视群众的相关诉求。秦华告诉潮新闻记者，近年来，杭州市城管局已多次向市人大、市司法局等立法机关提出修订《杭州市限制养犬规定》的建议，提出将其列入当年正式立法项目，对其中不适应犬类管理实际的条款进行修订。
例如2020年，杭州市城管局在充分吸收省内外各大城市犬类管理经验的基础上，起草了《杭州市养犬管理条例（草案）》并上报杭州市人大，其中就对遛犬时间、遛犬场所等提出了立法修改建议。杭州市人大相关负责人接受采访时也表示，将持续听取各方意见，进一步做好相关调研工作。
此外，杭州市城管局还围绕《杭州市限制养犬规定》立法调研开展“公共遛犬区”试点探索尝试，2019年4月曾分别在拱墅康桥独城公园内、余杭人民大道与星河路交叉口（人民大道51号东侧）、下沙之江东路与风帆路交叉口西北侧，设立公共遛犬区对外开放。其中，余杭公共遛犬区开放时间是每日上午9时至下午5时，其它两个开放时间为周末、节假日上午9时至下午5时。“这些管理措施既是回应百姓养犬的实际需求，也为下一步犬类管理的立法修订积累实践经验。”杭州市城管局相关负责人说。
文明养犬才是关键
实际上，除杭州外，国内也有多个城市在规范和加强犬只管理的规定中，对遛狗时间做出明确限制，有的还曾引发较大舆论关注。
潮新闻记者注意到，2018年10月，云南省文山市政府发布《关于加强文山市区犬类管理的通告》，其中关于“7:00至22:00禁止遛犬”的规定，被网友称为“史上最严城市养犬办法”。
也有城市对限定时间做动态调整，甚至放弃了对限时遛狗的规定。比如，山西省太原市1996年3月1日起施行的《太原市限制养犬的规定》规定，限养区经批准养犬的居民，携犬出户时，应带犬链，由成年人牵领，出户时间为19时至次日7时。2012年调整后，重点管理区域内，犬只出户时间为晚上8时以后上午8时以前，节假日可延长至上午10时。不过，2019年修订条例后删除了限时遛狗的规定，改为：在重点管理区域内，携带犬只乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰期。
江苏省宿迁市2021年5月1日起施行的《宿迁市市区养犬管理办法》也对此前明确限定的遛狗时间做了修改：“犬只饲养人携带犬只外出，应当合理选择时段，避开市民出行高峰期，避免干扰他人正常生活。”
避免干扰他人正常生活或许正是大家对养狗问题最为关注的关键。
“很多人对养狗有意见，其实主要是对不文明养狗行为的抵制。”杭州市民黄女士说，只要主人遛狗时可以系好狗绳，大小便及时清理，管好自家狗狗，限时不限时也不会是问题。
目前，在法规暂不能修订的前提下，杭州市城市管理局也再次提醒养犬人要做到“养犬必办证、遛犬必牵绳、犬便必自清”。
“只有文明养犬才能得到更多人的尊重和包容，才是一个文明城市应有的样子。”有网友表示，这也是为自家狗狗争取“阳光权”的前提和基础。
您支持限时遛狗吗？您认为应该在什么时候遛狗？欢迎评论留言。
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