养了禁养犬只咋办？流浪狗如何治理？……
一位市民正在遛狗。
公园内随处可见遛狗者。
7月1日起，晋城市出台的第一部政府规章——《晋城市养犬管理办法》（后简称《办法》）将施行，这引起了市民和网友的广泛关注，大家纷纷表示《办法》制定实施非常适时，也很有必要。
网友留言为《办法》点赞
对于即将出台的《办法》，绝大多数网友留言表示了支持。
@徐慧琦：这个真好，傍晚带着孩子出来走路，总时不时在小区遇到犬类，是真害怕，出台《办法》，希望这种情况能好点，希望广大市民能文明养犬，为晋城市创建文明城市贡献力量。
@莫言：狗狗是人类最忠实的伙伴，我们饲养人有义务保护好自己家的狗狗，更有责任为自己家的狗狗做好卫生清理，不要让狗狗在任何场合下随便咬人或者随地大小便，爱狗狗也得教育狗狗。
@崔永和：地方法规，有法必依，执法必严，违法必究，对违反养犬的行为，执法部门要大胆亮剑。必须长久坚持！
@宁静致远：坚决支持！严查严管！
@牛三：文明饲养宠物，是对动物生命的尊重，也是对他人生命健康负责的行为。其实不止是狗，其他宠物也需要文明饲养。愿我们的生活环境越来越和谐！
@伯爵：这是晋城市第一部政府规章，制定政府规章属于立法活动，《办法》更具法律效力。
@愚夫山人：不文明养犬有四个不好的表现，一是狗屎遍地，二是小孩害怕，三是被咬疯病，四是邻里不安。有了《办法》这些问题都能迎刃而解。
@郑，重其事：加大违规行为的查处和打击力度，文明养宠。
@享受生活：养狗人光养不管，早上出门就是狗屎，走路光看脚下不敢看别处。《办法》的出台，让养犬人从此不能再任性。
为不文明养犬划了红线
当下，晋城市“创文”工作进行得如火如荼，《晋城市养犬管理办法》无疑为打赢这场维护城市形象的“荣誉之战”增加了砝码。
《办法》共25条，对规范养犬行为、界定管理责任、明确处罚依据等方面都给出了清晰的定义。其中第七条“家庭在重点管理区内养犬，每户不得超过一只”引起了市民李女士的注意。她告诉记者：“我住在凤鸣小区，我们邻居养了3只泰迪，虽然泰迪可爱又不易伤人，但每次遇到这位邻居带着3只狗一起出门，心里还是很害怕，尽量避开它们，所以我非常同意一户一犬。”一户一犬能从数量上压缩养狗的数量，一定程度上降低狗惹事的风险。
6月16日一大早，在西秀园，市民刘先生正在锻炼，提起《办法》的出台，他表示双手赞同。“经常来西秀园锻炼，总能看到遛狗的人，他们中多数连狗绳都不拴，任由自家的狗在公园跑来跑去、随地大小便，经常看到园区的工作人员拿着工具清扫各处的粪便，早盼着有人能管管他们了。”刘先生说。
遛狗不牵绳、犬只随地便溺、饲养大型犬和烈性犬，《办法》的出台，相信这些宠物狗主人的任性行为，会得到有效管理。
此外，《办法》还规定：携犬乘坐电梯的，要避开高峰期；禁止携犬进入机关、学校、医院、影剧院、博物馆、展览馆、图书馆、体育馆等公共场所。市民贾女士说：“有的狗在电梯里大小便，一进电梯就有一股尿骚味，所以我特别支持晋城市出台这个《办法》！”
赵先生住在一个由几十户独家院构成的小区。小区内有个别居民养犬好多年，开始也没有太在意，后来由于有一家的狗，老是在隔壁邻居的大门外大小便，更让人生气的是，狗主人也不及时清理，时间一长，邻里关系也受到影响。还有一家养的狗体型较大，只要狗跑出来待在小区不宽的通道边，即便是不咬人，“汪汪”狂叫几声，也吓得人不行。“城市就应该有个管理办法，从法规制度层面，来规范市民的养犬行为。这既维护了社会公德，还提高了城市文明水平。”赵先生说。
饲养哈士奇已经多年的马先生坦言，因为害怕犬吠打扰到其他住户，他平时都是将狗放在地下室中饲养。“《办法》对于养狗的人来说，需要注意的地方的确是多了一些。”马先生表示，《办法》的确可以营造出一个更好的环境。
现在养狗的人不少，可是要做到文明养狗，不仅需要个人道德的自觉，更需要相关法律法规的约束。段女士饲养小型中华田园犬十年，她认为《办法》的出台，就为不文明养狗行为划下了红线，譬如对带狗进入公共场所、外出遛狗清理犬只粪便都有详细规定，对违反规定的养狗人先给予警告教育，对仍不改正的处以罚款处罚。管理办法的出台不是为了处罚，主要目的是为了引导督促养狗人文明养狗，让我们的城市更干净更美丽更文明。
市民希望能有禁养犬的过渡办法
据介绍，晋城市的公安机关会同畜牧兽医部门向社会发布《晋城市建成区禁养犬类名录》，包括烈性犬和犬只直立时前足到肩部最高点的距离超过45厘米的大型犬。
采访中，市民刘先生说：“有的人已经养了禁养犬只，长时间的共同相处，狗和主人已经建立了深厚的感情，谁也不愿意不负责地将这些狗丢弃，这可怎么办？”
“我养的萨摩耶十岁了，属于第二类大型犬，可我真舍不得丢弃它。”网友魑魅魍魉建议：“已经养了大型犬和烈性犬的应该去公安部门备案，提供身份证信息，办理狗牌，强化狗主人的责任，避免一刀切，如果一下禁养的话又容易造成很多大型犬被遗弃，从而又多了很多流浪狗。”
高女士已经养狗10多年，她认为，新条例对于家中已经有2只以上宠物犬的市民来说有很多问题亟待解决，“据我所知，很多家庭都养有2只犬甚至更多，这样的犬只应该怎样处理呢，也需有一个过渡办法。”
记者了解到，《办法》规定：建立犬只收容领养机制，公安部门负责犬只收容管理；政府支持和鼓励有条件的行业协会、动物保护组织等社会团体和动物诊疗机构参与犬只收容、领养等活动。爱狗人士郭女士表示，“流浪狗的收容救助，不但可以让城市环境更安全，也可以让流浪狗有个家。”
近年来，虽然在相关部门的努力之下，流浪狗治理措施在逐步推行，但流浪狗问题依然存在。“其实，流浪狗的管理，首先要从源头上加强管理，减少弃养，养狗人不能想养就养，不想养就随意丢弃，要让养狗人对自己的行为承担起该有的责任，同时也可以呼吁社会团体和民间组织、爱心人士参与流浪狗的收容和救助。”张女士说，开展犬只收容工作，有利于减少流浪犬只的数量，防止犬只疫病的传播，维护市容环境卫生和公共安全。同时，允许爱狗人士领养犬只，也有利于为收容犬只提供更好的生存环境。尊重每一个生命，也是一个城市文明程度的体现。（吴韶霞 高云）
